SABADO 28 DE OCTUBRE DE 2006.
BOLETIN
DEL CONGRESO DE
INDUSTRIALES DEL ARROZ (INDUARROZ).
INCERTIDUMBRE Y NEGROS
NUBARRONES SOBRE LA ECONOMIA DEL SECTOR ARROCERO CON EL TLC:
Por
invitación de INDUARROZ, tuvimos la oportunidad de participar en el XXXI
Congreso de la Industria Arrocera los días 23 y 24 de Octubre de 2006; después
de oír las diferentes intervenciones del Ministro de Agricultura, el Presidente
de la SAC, el Gerente de Induarroz, el Representante de los Productores de
arroz de Estados Unidos. El Doctor Luis Fernando Forero de Induarroz, quien también
hacia las veces de moderador pregunto a Robert Dwight Presidente de los arroceros de EE.UU.
sobre como se iba a implementar el Export Trading Company en el TLC, que
es ni mas ni menos que el mecanismo que regirá las subastas o
contingentes que fueron aprobados en el Tratado para importar arroz de Estados
Unidos sin aranceles, importaciones que se incrementaran al 4,5% anual por 18
años fecha en que será ilimitada la entrada de arroz Norteamericano a nuestro
país y el arancel de protección al arroz Colombiano será Cero. Este arroz comenzará
a llegar en el segundo semestre del 2007 o primero del 2008 en cantidad de 115.000
toneladas de arroz paddy seco para el primer año, cantidad que equivale
aproximadamente al arroz que produce Usosaldaña en un año, y se incrementará anualmente
la importación hasta llegar a 166.957 toneladas, a esta pregunta hecha por el
Representante de Induarroz sobre el Export Trading Company, el gringo respondió
no saber como funcionará este mecanismo.
Resaltamos que el Gobierno
Colombiano ya anuncio que el 22 de noviembre de 2006, será la fecha
en que el Presidente de Colombia y el de EE.UU. firmaran el TLC, de ahí en adelante faltaría
el tiempo que se tomen en negar o aprobar el TLC los Congresos de los respectivos países el tratado, tiempo que se
calcula entre 6 y 10 meses; para los Ministros de Agricultura y Comercio
comenzara a regir a mediados del año entrante, año en el que el país va full
con todas las áreas del Meta y el Casanare, tenemos informes de que ya fueron arrendadas todas las tierras
para cultivar arroz en estos
Departamentos. Si se dan todas las condiciones anteriores y del TLC mas las importaciones
de arroz de Venezuela y Ecuador, país que en el ultimo año exportó a Colombia
100.000 toneladas de arroz blanco, como lo expreso el representante de los arroceros Ecuatorianos en el Congreso de Induarroz, estaríamos en serias
dificultades los productores en el segundo semestre del 2007, ya que el contingente
de arroz de Estados Unidos llega en un barco el mismo día y la carrera en
ofertarlo es con el taxímetro para los importadores por los costos en los intereses de la carta de
crédito; no son las 2 o 3 Tractomulas que vemos semanalmente cargadas de arroz
Ecuatoriano o Venezolano, haciendo fila en los Molinos, son 1.600 Tractomulas que
llegarán en una semana más el arroz de los países hermanos.
Hicimos
las siguientes preguntas en el Congreso con el sano propósito de averiguar sobre el escabroso tema
de las importaciones en el TLC: si las utilidades de las subastas del TLC se
reparten entre los Exportadores Norteamericanos y los Importadores Colombianos
como quedo aprobado en el Tratado, que Comercializadora Internacional llevará a
cabo las importaciones?. En el TLC, quedó aprobado que era una Comercializadora
Internacional Certificada en EE.UU. la que importaría el arroz a Colombia, queríamos
saber en esa repartija de utilidades como quedaríamos los productores si no
tenemos comercializadora Internacional que tenga garantías bancarias por 75.000
millones de pesos que es aproximadamente el valor de la Importación?. Esta
pregunta no tuvo respuesta por ninguno de los Directivos participantes en el
Congreso. No vemos por ningún lado representados nuestros intereses en una
subasta donde se repartirán las utilidades por partes iguales entre
Importadores y Exportadores, si el Gobierno va ha llevar a cabo únicamente el
papel de Espectador, ya que también quedó reglamentado a la firma del TLC que
no hay requisitos de desempeño, o sea obligaciones de compra de la cosecha
Nacional en un mercado sobreofertado. La pregunta del millón que surge para el
Gobierno, es si al comenzar el TLC terminaran las importaciones de arroz del
Pacto Andino con Venezuela y Ecuador? Situación bien complicada con tres países
exportando arroz para Colombia, sin contar el contrabando.
AIS (LEY AGRO INGRESO SEGURO).- También preguntamos en el
Congreso por que el Gobierno había dejado como zonas pilotos para socializar
los recursos de la Ley Agro Ingreso Seguro a los Municipios de Ibagué y Espinal
y no a las Asociaciones de Usuarios de los Distritos de Riego del Departamento?
Esta pregunta surge de el folleto que recogimos de la Secretaria de Agricultura
de Ibagué y que se encuentra en cartelera de las instalaciones de Usosaldaña, y
tienen como plazo limite los productores para entregar la documentación el 20 de
noviembre de 2006 para recibir los beneficios de la Ley Agro Ingreso Seguro, o
sea la que según el Gobierno resarcirá los sectores afectados por el TLC como
el arrocero, de los perjuicios causados por las importaciones de EE.UU. Se
observa que quedaron excluidas las Asociaciones de Usuarios que son las que
manejan la información en los registros generales de Usuarios, esta pregunta no
fue respondida por el Gerente de la SAC ni el de Induarroz, el cual manifestó
que debíamos preguntar a Fedearroz que había sido consultado por el Gobierno
para este programa. Creemos que en las zonas piloto debieron quedar por lo
menos las regiones que verdaderamente han sentido la crisis como el Norte del
Tolima (Asorrecio) y sur del Departamento con Asoprado y Usosaldaña a la
cabeza.
Estos
recursos en cantidad de 400.000 mil millones de pesos aprobados por el Congreso
de la Republica para la vigencia del año entrante deberán distribuirse de la
siguiente forma: 100.000 mil millones de pesos para la parte Fitosanitaria del
ICA, compra y titulación de tierras y baldíos para campesinos desplazados,
prestamos para infraestructura de riego, asistencia técnica, trigo, cebada,
pollo, cerdo y para arroz, maíz, sorgo, soya se buscara su
reconversión(Portafolio 26 de Octubre de 2006), por ninguna parte se ven los
desembolsos sin retorno por los perjuicios del TLC; este proyecto de ley quedo
aprobado el día 25 de Octubre por la Comisión quinta de la Cámara y pasa a la
Comisión Quinta del Senado.
PLANTEAMIENTOS DE INDUARROZ.- El funcionario de
Induarroz inicio su discurso argumentando que la falta de competitividad del
sector arrocero o sea la nuestra en el libre
mercado, se debía a que la materia prima
que adquieren los molinos tiene un 70%
de sobrecostos respecto al Mercado Internacional; que no usábamos semillas
certificadas, igualmente el alto costo de los arrendamientos y el valor de las
tierras, también solicitó que se integrara la cadena ya que el Consejo Nacional
del arroz cumplía funciones únicamente de
fijar precios para la cosecha y nada de competitividad.
A
los argumentos de Induarroz debemos responder
que el arroz Colombiano vale un
25% más caro que el del mercado Internacional no propiamente por culpa nuestra
sino de los abultados subsidios que da EE.UU. y los países industrializados a
sus productores. La producción de arroz en Estados Unidos el año pasado costo
1800 millones de dólares y los subsidios fueron de 1.300 millones un 70% del
valor de la producción de este país İQue
Ironía!, en igualdad de condiciones un agricultor del Tolima puede Exportar
arroz a Estados Unidos.
El
uso de semillas de costal tiene que ver con la falta de buenos materiales a la
que estamos sometidos los productores de arroz en el Departamento; llevamos en
Usosaldaña 8 años sembrando materiales Venezolanos: Cimarrón 3 Capas, Cimarrón Pelón
y Cimarrón Barinas, que son los que dan rendimientos por encima de los 115
bultos por hectárea o sea los costos de producción en cualquier época del año;
esta situación la conoce el Ministro de Agricultura, Induarroz y Fedearroz. La
respuesta del Gobierno fue penalizar en el TLC
el uso de semillas de costal por los dueños de las patentes, muy
probablemente hasta a la cárcel iremos a parar los agricultores, la solución
correcta que pedían los productores de semillas al Gobierno era liberar los Materiales
Genéticos del FLAR (Fondo Latinoamericano de Arroz Riego), para que se
produjeran nuevas variedades por parte a los productores de semillas de todo el
país rompiendo el monopolio en la investigación de Fedearroz y la respuesta que
se obtuvo fue la del Código Penal. Sin nuevas variedades para la Región es casi
imposible competir, para Usosaldaña es el factor más importante de la
competitividad, igual que la nivelación de suelos o el agua.
Los
precios de los arrendamientos y el valor intrínseco de la tierra va ligado a la
oferta y la demanda del bien, hoy instalar el riego por el Gobierno a una hectárea en el Triangulo del Tolima le
cuesta $15.000.000 (quince millones de
pesos) mas el valor de la tierra, esto nos da la cifra real del costo de una hectárea
y de su posible renta. El promedio Nacional del valor del arrendamiento en el
último año es de $300.000 pesos la hectárea, no se puede tomar el mayor valor de uno o dos Municipios, cuando
el cereal es cultivado en 210 Municipios de todo el país.
Estamos
de acuerdo con Induarroz que el Consejo Nacional del Arroz debe tratar temas técnicos
como el de las semillas, como tampoco encontramos justificación Gubernamental
para que se tengan que importar agroquímicos de los países vecinos donde son más
baratos, teniendo las casas comerciales las plantas de producción en Colombia.
En
la parte agronómica del Congreso participo Edwar Pulver Científico del
FLAR con un paquete tecnológico que vamos
analizar con la Junta Directiva y el Departamento Técnico para estudiar la
posibilidad de reducir costos y aumentar rendimientos analizando aspectos de
nivelación de suelos, fertilización, manejo del riego, densidad y fechas de
siembra y época de recolección, teniendo en cuenta la luminosidad
y otros aspectos agronómicos que se puedan tratar de adaptar a nuestros
condiciones en aras de mejorar la competitividad.
FENOMENO DEL NIÑO.-El Director del
IDEAM Carlos Costa Posada pronosticó en
el Congreso un Fenómeno del Niño (época seca), moderado con disminución de
lluvias en un 20 o 30 % esto nos ayudara
en los meses de Noviembre, Diciembre, y Enero, Febrero del año entrante
para aumentar la luminosidad y mejorar
producciones.
No
se siente la mano del Estado para la elaboración de una verdadera Agenda
Interna de competitividad para tratar todos los temas técnicos, inclusive la
reconversión, por lo cual la Junta Directiva de Usosaldaña, planteo al Ministro
de Agricultura la posibilidad de una Granja para experimentar las diferentes
alternativas con responsabilidad del Estado a través del ICA y CORPOICA; el
Ministro evade responsabilidades Respondiendo: que concursáramos en Colciencias
con este proyecto. Con la Ley Agro Ingreso Seguro (AIS), nos hacen sentir que lo único que tenemos seguro son los
impactos negativos del TLC en nuestro sector.
El
Tratado en los próximos meses será estudiado y sometido a votación para su
negación o aprobación en el Congreso de
la Republica, una vez sea firmado por los Presidentes. En desigualdad de
condiciones haremos la más férrea defensa de nuestro sector y del Agro
Colombiano, con el más firme propósito de demostrar los graves perjuicios que
vendrán para la Economía Nacional y del
Sector Agropecuario, a pesar de la bonanza pasajera que hoy vivimos, no vemos
claridad hacia el futuro y si se siente
con el TLC incertidumbre y negros
nubarrones sobre la Economía del sector Arrocero.
ANGEL MARIA CABALLERO LIAN.
Presidente
Asociación Nacional por la Salvacion
Agropecuaria