PERIODICO EL TIEMPO-ECONOMICAS-19
DE ABRIL DE 2007.
Ley rural puede quedar en el aire
Una de las funciones que
ejerce el Incoder, por la cual se han presentado los casos de corrupción,
corresponden a la entrega de tierras.
El Gobierno impulsa en el Congreso la Ley
de Desarrollo Rural, que le da más poderes al Incoder, pero ahora habla de
acabar con esa entidad. Cuando el proyecto de ley de desarrollo rural, que da
más poderes al Incoder, va a mitad de camino, el Gobierno menciona la
posibilidad de acabar a esa entidad. "A finales de junio -dijo a EL TIEMPO
el Ministro de Agricultura Andrés Felipe Arias- el gobierno tendrá definido qué
hará con el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) y su liquidación
es una opción".
La ley de desarrollo rural,
iniciativa del mismo Gobierno, y que ya fue aprobada en Senado, y posiblemente
comience su trayecto en Cámara el jueves de la semana entrante, plantea en 158
artículos una reforma total del Incoder, entidad a la que le asigna 23
funciones, entre otras, la entrega de tierras y subsidios para su explotación a
través de sistemas de concurso. Pero el sábado, en un consejo comunal en
Aracataca, el presidente Álvaro Uribe planteó la liquidación de la entidad,
debido a la corrupción que allí se presenta.
De esta manera se desmoronaría el eje de
la ley de desarrollo rural, ante las denuncias de corrupción en el instituto,
pues a pesar de ser pocos casos, el Gobierno no tolera ninguno, dijo el
Ministro.
Así, en el 2006 se presentaron varios
casos en los departamentos de Meta, Córdoba y Valle y hay cuatro
investigaciones en curso, una de ellas por la entrega de tierras a personas con
órdenes de captura. Para este año los casos de corrupción se descubrieron en
Cundinamarca, Valle, Caldas, Sucre, Cesar y en el Magdalena Medio.
Ángel
María Caballero, presidente de Salvación Agropecuaria. fue enfático en afirmar
que si Colombia, tras la firma del TLC, deja que al país ingresen más de cinco
millones de toneladas de alimentos, no se necesitará ninguna entidad de
desarrollo rural.
"El Incoder debe ser viable si tiene programas
claros, concisos y si hay honorabilidad en los funcionarios", dijo.
El presidente de Fedegán, José Félix
Lafaurie, respaldó el trabajo de Rodolfo Campo, gerente del instituto, mientras
Rafael Mejía, presidente de la SAC, manifestó que al país le ha faltado una
definición de desarrollo rural.
EL TIEMPO intentó,
infructuosamente, comunicarse con el gerente de la entidad, Rodolfo Campo Soto,
para conocer su opinión.
251.670 millones de pesos fue el presupuesto del Incoder durante el
año 2006; del total ejecutó el 96 por ciento en funcionamiento e inversión.
LEY EN EL CONGRESO.
Mientras en el ejecutivo se piensa en liquidar la
entidad, en el legislativo sigue en curso el proyecto de Ley de Desarrollo
Rural, que pretende darle una mayor autonomía al Incoder. "Lo contemplado
en esta nos ayudará a minimizar la burocracia de la entidad, pues se
necesitarán menos funcionarios para que cumpla con sus propósitos",
manifestó el Ministro de Agricultura.
Dicho proyecto ya pasó su trámite por las comisiones
V de Senado y la plenaria de la misma corporación donde fue aprobada, por lo
que sólo le resta una segunda vuelta por la comisión V de la Cámara de
Representantes y, luego su curso será en la plenaria en la misma corporación.