ASOCIACION NACIONAL POR LA SALVACION AGROPECUARIA
“Lo más caro para un país es lo que no es capaz de producir”
El
Nuevo Día – Económica – 3 Marzo 2004
Dicen
que favorece a terratenientes
Federriego cuestiona normas para distritos de riego de arroz
Salvación
Agropecuaria denunció que el precio de la carga de arroz en el sur del
departamento y en el Huila se comenzó a deprimir, producto de las expectativas
de la importación de 180 mil toneladas que anunció el Consejo Nacional de Arroz
para el próximo viernes.
Un
rechazo total a los artículos tres y 25 del acuerdo 025, que reglamenta la
normatividad de los distritos de riego de arroz en el país por parte del
Incoder, manifestaron los agremiados a Federriego. Para las 17 asociaciones de
diferentes partes del país que se reunieron ayer en Ibagué, estos puntos son
nocivos pues hacen que los terranientes más ricos asuman el control de las
zonas productoras, en tanto que resultan excluidos los medianos y pequeños
cultivadores del cereal.
De
igual manera, la nueva reglamentación pone a consideración el futuro de estos
distritos, pues el Estado podría ofrecerlos en arrendamiento o mediante
concesión a capitales externos. En una carta a Minagricultura, Federriego
solicita la revisión de estas normas que perjudicarían a más de 500 mil
personas que dependen del arroz a lo largo y ancho del país.
SOS a agremiaciones arroceras por
importaciones
“Usuarios de distritos preocupados por acuerdo que permite posición dominante
de terratenientes”
Por OSCAR A. VARÓN B.
Representantes
de Federriego y 16 distritos de riego rechazaron en Ibagué el acuerdo 025, en
el cual el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, dice que las
nuevas elecciones de junta directiva se realizarán con base en un voto
ponderado.
Se
trata de que los integrantes de estos organismos sean elegidos de acuerdo con
un voto electivo que es superior para quienes tengan mayor cantidad de tierras,
predios o sean grandes productores. De igual manera, los representantes de los
distritos de riego reunidos ayer con el movimiento Salvación Agropecuaria
reiteraron su oposición por las importaciones de 180 mil toneladas de arroz, en
tanto que denunciaron que desde ahora se registra una caída en los precios, que
se volverá mucho más insostenible de entrar el contingente cedido a los
industriales por parte de la Bolsa Nacional Agropecuaria.
“Hemos
lanzado un SOS a todas nuestras agremiaciones en todo el país en rechazo a las
importaciones por 180 mil toneladas de arroz y de otro contingente de 100 mil
más procedentes de la comunidad andina, pues los diferentes representantes de
los distritos de riego indicaron que los industriales, ante las expectativas de
las importaciones, tomaron la primera medida de reducir la carga de arroz paddy
de 85 a 76 mil pesos en el sur del Tolima y en el Huila.“Esto indica que ya se
comenzó a especular con el precio del producto con base en las expectativas que
ha generado la subasta agropecuaria a realizarse el 5 de marzo.
“Otra
denuncia que han hecho los asociados es que en el distrito de Asozulia, en
Santander, el precio de la carga llegó a 73 mil pesos. La situación desde ahora
es preocupante”, reseñó Angel María Caballero, presidente de Salvación
Agropecuaria, quien indicó que se fijará un paro nacional indefinido del sector
agropecuario en rechazo a las importaciones y al acuerdo 025 del Incoder que
establece un escenario negativo en el que los grandes productores o los
capitalistas externos podrían obtener el control de los distritos de riego.
En
una carta al ministro de Agricultura, Carlos Gustavo Cano, la Federación
Nacional de Distritos de Riego, Federriego, y todos sus asociados en el país,
exponen la inconformidad con el acuerdo 025, rechazando de esta manera la
exclusión de los medianos y pequeños productores en la creación de esta
resolución.
Cambio
en reglas de juego. El
acuerdo 025, sobre el cual trabaja el Incoder entraría a reemplazar la normatividad
del decreto ley 033 de 1990, en donde se establecen las condiciones de
operación de los distritos de riego en el país. De esta manera, el nuevo
acuerdo, en su artículo 25, indica que “los usuarios se reunirán en asamblea
general para adaptar las directrices de la actuación de la asociación. Cada
usuario tendrá derecho a participar en la Asamblea y emitir un voto en
proporción al área debidamente inscrita que explote en calidad de dueño,
poseedor, tenedor.
“Para
este efecto, el porcentaje de voto o coeficiente será el resultado de dividir
el área debidamente inscrita en el registro general de usuarios sobre el área
total del distrito. Dicha operación será multiplicada por 100. El coeficiente
así obtenido servirá de base para obtener el porcentaje de voto que tiene cada
usuario para participar en las decisiones de la Asamblea”.
Indignación.
Para Alberto Navarro,
presidente de Usocoello, “ponderar los votos es a todas luces un acto
inconstitucional. Además lesiona los procesos de participación y democracia de
los distritos de riego en el país. “Esta medida sugiere que las personas que
tienen más hectáreas van a tener mayor injerencia en las actuaciones y las
decisiones de los distritos. El acuerdo, en vez de llevar paz a los campos
arroceros, está ahondando la diferencia de clases y haciéndola manifiesta. “El
artículo 25 dice que quienes tienen más dinero tendrán más poder decisorio;
esto es antidemocrático”.
En
Colombia existen más de 10 mil usuarios en los distritos de riego y unas 500
mil personas dependen directa e indirectamente de estos centros productivos. En
dicha reunión se hicieron presentes representantes también de Asorrecio,
Usoprado, Usoguamo, Asozulia, Usoalfonso, Asoporvenir, Usosaldaña, Asoriofrio,
Asolebrija, Asojuncal, Asusa, Asonorte, Asosevilla, Usoaracataca,
Usochicamocha, Asotucurinca y Federriego, entre otros.
Dentro
de las voces de protesta se encuentra la de Libardo Reinoso, presidente de
Asozulia, de norte de Santander, quien dijo que “la medida es lesiva para la
democracia del sector agropecuario, ya que al darle mayor participación a los
mayores productores quedarían por fuera de las decisiones los medianos y
pequeños productores de arroz.
“Lo más grave es que el artículo 25 del acuerdo origina un escenario en el que
los mayores productores y los grandes terratenientes entrarían a monopolizar
los distritos”.
Más peligros. “Algo esconde un acuerdo que no fue nunca consultado
con los distritos de riego. La nueva legislación supone la cesión o
arrendamiento de estos predios a capitales extranjeros”. El aumento de poder y de los caudales de
los grandes terratenientes en este escenario podrían generar el monopolio y
control de elementos naturales como el agua, de herramientas de trabajo como
maquinaria especializada y la mayor parte de los recursos quedarían en manos de
unos pocos.
Al respecto, Hernán Guzmán, gerente de Usoguamo, aseguró que “los
grandes terratenientes quedarían controlando el agua y los territorios a su
antojo. Esto no se puede aceptar”. Otro peligro adicional fue expuesto por
Usosaldaña. “El artículo 25 coarta las posibilidades de acceso a los distritos
de riego; sin embargo, el artículo tercero del acuerdo 025 resulta más
peligroso pues allí se estima que el Gobierno es libre de dar en concesión o
arrendamiento a multinacionales el destino de los distritos.
“No aceptamos que estas obras de producción se vayan a entregar a
particulares que no tienen los intereses puestos en el desarrollo de la región
y con las comunidades colombianas”, anotó Isaac Córdoba Díaz, presidente de
Usosaldaña. También, en desacuerdo con el articulado del proyecto se mostró el
gerente de Usosaldaña, José Joaquín Cabezas Guzmán, quien manifestó estar
preocupado con el hecho de que la responsabilidad del mantenimiento de las
cuencas esté concentrada en los distritos de riego para cubrir estos costos.
“La exploración minera en Saldaña viene afectando las cuencas
hidrográficas y dichos costos o impacto ambiental no puede caer sobre nuestra
responsabilidad”, explicó Guzmán.
De otra parte, Aristides Paredes, presidente de Usoalfonso, dijo que lo más
extraño de este proceso es que ha venido trabajando de forma clandestina sin
que los medianos y pequeños productores tengan acceso a las decisiones y a la
reglamentación de los distritos. “El acuerdo 025 es unilateral y resulta
sospechoso el silencio por parte del Incoder. Dicha conducta es contradictoria
con la de generar paz y empleo en el campo”, sostuvo Paredes. Sobre el tema,
Julio César Tovar, presidente de Asoporvenir reseñó que este el comienzo de un
proceso de exclusión. “Hay que rechazar esta decisión gubernamental y la
posición dominante que esto genera, ya que se nota la exclusión total de las
decisiones a los pequeños y medianos productores”, precisó Tovar.
Por último, el director Ejecutivo de Federriego, Dagoberto Bonilla,
puntualizó que, a diferencia de años anteriores cuando se concertaban estos
cambios, a finales del año pasado el Gobierno nacional envió un documento de la
forma como se manejarían los distritos, para lo cual la entidad desarrolló unos
puntos para ser tenidos en cuenta por Minagricultura y que finalmente se
desconocieron en la nueva reglamentación.
“Este acuerdo se estableció ignorando las recomendaciones de los
distritos de riego. Sabemos que existen intereses particulares para que las
cosas se presenten de esta manera, pues de tiempo atrás se viene trabajando
sobre una política que permita vender los distritos de riego a empresas
comerciales”, puntualizó Bonilla.
Por el momento, las asociaciones adscritas a Federriego anunciaron
demandas administrativas por esta situación y tutelas en contra del Incoder por
dicha legislatura que en concepto de los entrevistados, algo esconde.